厦门市：深化服务型执法 厦门市湖里区为营商环境注入法治温度

在持续优化营商环境、推动经济高质量发展的道路上，厦门市湖里区市场监督管理局始终坚持以人民为中心的发展思想，以制度创新为抓手，推动执法理念从“管理型”向“服务型”转变，打造有力度、有精度、更有温度的现代市场监管体系。

近期，湖里区市场监督管理局陆续出台多项制度规范，从源头上夯实执法规范化的基础。通过落实“两张清单”制度，执法人员在严格依法办案的同时，主动向企业递送《行政处罚信息公示、信用修复告知及行政执法服务书》，将宣传教育、业务帮扶与信用修复指导贯穿执法全过程，实现监管与服务深度融合。

为进一步提升执法透明度，该局还细化不予立案程序，确保线索处置合法合规;通过推行案件分级办理机制，科学配置执法资源，有效提升办案效率，让经营主体在每一起案件中都感受到公平与效率。

执法队伍的能力与作风，直接关系到法治环境的成色。湖里区市场监督管理局持续强化执法人员纪律教育和业务培训，从新任公务员入职培训到全员执法用语规范培训，全方位筑牢廉洁执法、文明执法的思想根基。通过重申办案纪律、压实执法责任，不断强化队伍的规范意识和专业素养，树立起市场监管队伍公正严明、服务为民的良好形象。

在规范执法程序方面，该局出台办案期限延长申请规范，严格审批流程，规范案件办理程序，确保执法行为始终在法治轨道上运行，经得起法律和历史的检验。

值得关注的是，湖里区在执法方式上积极推行包容审慎监管，全面落实“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制”四张清单，让执法既有力度又不失温度。针对部分企业反映强烈的职业索赔困扰问题，该局变被动执法为主动服务，组织开展集中培训和上门指导，帮助企业规范经营行为，从源头预防违法风险，真正实现“执法一家、规范一片”的效果。

一系列扎实举措，逐步构建起制度完善、程序规范、执法文明、服务高效的新型市场监管执法体系。湖里区市场监督管理局相关负责人表示，下一步将继续深化服务型执法改革，在维护市场秩序的同时更加注重企业感受度和获得感，为区域经济高质量发展营造更稳定、公平、透明的一流营商环境。