1月13日上午8时，当装载着汽车零配件的“亚海名古屋”轮缓缓靠泊厦门海天码头，船舶代理企业通过厦门海上运输“单一窗口”平台轻点鼠标完成一键申报，口岸单位同步启动审批，不到十分钟，船舶进港手续全部办妥。
这个简洁高效的厦门海上运输“单一窗口”，是全国首个覆盖海上运输全链条的数字化平台。建设一年来，它使船舶通关效率提升40%以上，年均为航运企业节省成本约1.5亿元。
数字背后，是厦门城市发展路径的积极调整。厦门谋划提出“3+1”城市发展转型升级总体框架，也就是功能定位转型、经济结构升级、空间格局调整三项重点任务，以及全面深化改革一个根本动力。这一总体框架的核心，就是要因地制宜、立足实际，探索具有厦门特色的高质量发展新路径。
聚焦“功能定位转型”这一重点任务，厦门正着力推动城市功能定位由以外向型为主向联通内外的枢纽节点转型，持续的制度创新与开放实践，打造更加畅通的通道，使厦门更好地连接国内外市场，“新发展格局节点城市”的功能越发清晰、活力越发澎湃。
打破壁垒
从“数据孤岛”到“规则联通”
“以前船舶进出港时，每个航次都需重复提交船舶证书，由海事部门逐一审核。”正在通过厦门海上运输“单一窗口”办理申报手续的中国厦门外轮代理有限公司班轮部船务科副经理魏巍道出了传统通关模式的痛点。
如今在厦门海上运输“单一窗口”，企业通过一次性证书备案功能，只要一次报备，通过审核后，每个航次都可以复用这个数据，五至十分钟就可以结束申报。“这不仅为我们代理企业节约了时间成本，也使整个港口通关效率得到提升，缩短船舶在港的等待时间。”魏巍表示。
从功能上看，平台通过构建全流程“一单三报”体系，使船舶进出口岸审核及进出口岸手续办理效率提高40%以上。而从更深层次来看，它通过降低制度性交易成本，显著提升了港口作为全球供应链关键节点的枢纽能级。
厦门在建设海上运输“单一窗口”过程中制定的数据元和接口标准规范，为未来参与全球标准制定奠定了技术基础——这种从“跟随国际规则”到“参与规则制定”的转变，正是枢纽节点城市在国际贸易新格局中构建核心竞争力的体现。
激活产业
以智慧监管护航“新三样”出海
在翔安，厦门新能安科技有限公司的锂电池产品正以“15分钟通关”的速度发往全球。厦门海关通过顺势采集企业生产环节包装过程高清图片，实现AI算法与预甄别信息自动比对，经比对未见异常的海关可免于现场查检直接放行，单批货物查检时间从传统模式的48小时缩短至15分钟以内，每年可帮助企业节省仓储、物流及人力成本超300万元。
“我们的锂电池产品今年出口形势很好。出口到欧洲、日本等的增长尤为显著。”厦门新能安科技有限公司物流经理刘汉易表示，“厦门口岸具有全国一流的软硬件通关环境，企业对未来发展充满信心。”
这是厦门通过制度创新，为“新三样”等新兴业态构建更适配的监管与服务环境的其中一个案例。从“通关枢纽”转向“产业赋能平台”，厦门正以此激活新业态、拓展新市场。
创新引领
从“提升效率”到“对接规则”
从船舶代理企业节省的每一分钟，到锂电池的快速出海，再到二手车出口的境外仓直销……这些分布在贸易链条不同环节中的创新举措，共同诠释着一座节点城市在国内国际双循环中的新功能：不仅是物的流动中心，更是规则的对接平台，还是要素的配置节点。
作为制度型开放的“试验田”，厦门自贸片区在对接国际高标准的同时，聚焦国内国际制度空白，主动参与国际规则制定。
例如，推动重晶石粉海运安全标准成为国际规则，为企业节约单航次成本70万元，缩短海运时间2个月，助力全国60%化工级重晶石粉从厦门港出口;发布全国首个集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南，弥补当前国际海运规则关于储能集装箱海运安全标准的空白，为企业缩短2-3天交货期，降低物流成本8000美元/箱，目前福建省近90%锂电池货物从厦门港走向世界。
厦门正在通过实践发出声音：城市功能转型是通过系统性制度创新，主动重塑自身在区域乃至全球格局中的角色。
