厦门同安：聚焦养老“小切口” 做实民生“大文章”

“祝你生日快乐……”伴随着熟悉的旋律，50多名老人围在蛋糕前许下心愿，脸上洋溢着幸福笑容。近日，厦门市同安区美林街道怡海社区举办老年人集体生日会，让辖区长者在家门口感受浓浓关怀。

从一场暖心生日会，到日益完善的养老服务网络，这些看得见、摸得着的变化，折射出厦门市同安区养老服务提质增效的新成效。今年来，厦门市同安区持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦养老领域民生短板，持续完善基层养老服务体系，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感，让“老有所养、老有所乐、老有所安”更加可感可及。

完善服务布局

从“老有所养”到“老有颐养”

在集体生日会现场，老人们围坐在一起分享蛋糕、畅聊家常。另一边，医护人员为老人测量血压血糖，耐心讲解健康知识;趣味套圈游戏区里，不时传来阵阵欢笑声。

对于怡海社区的老人们来说，这样的活动不是偶尔举办的“特殊福利”，而是基层养老的常态化服务。近年来，针对农村养老服务供给不足、服务资源分布不均等问题，厦门市同安区将养老服务领域突出问题整治作为民生实事的重要内容，坚持补短板、强基础、优供给，不断织密养老服务网络。

“以前农村老人享受养老服务并不容易，如今，在家门口就能找到养老服务机构。”厦门市同安区民政局相关负责人介绍，近三年累计投入约9000万元，引导社会力量参与养老服务运营。实施城乡居家养老服务项目，先后培育“阿公阿嬷斗阵来泡茶”“幸福食光”“银龄康乐”“雨花敬老服务”等一批贴近农村老年人口需求的养老服务特色品牌。

同时，分批推进农村幸福院建设，实现村级互助养老服务全域覆盖。截至目前，厦门市同安区已建成10家养老服务照料中心、78家农村幸福院，基本形成“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系，打通农村养老服务“最后一公里”。《同安区全域推进乡村养老阵地建设 实现养老服务行政村全覆盖》入选2026年度全省农村建设品质提升推介案例。

在此基础上，厦门市同安区以星级评定为抓手，常态化开展养老服务标准化整治，基层养老服务规范化水平显著提升。数据显示，厦门市同安区现有2家四星级、6家三星级镇级养老照料中心;运营满一年的农村幸福院均达三星级及以上，其中五星级6家、四星级26家。

织密监管网络

从“事后整改”到“全程守护”

养老服务不仅要有覆盖广度，更要有服务温度和安全保障。聚焦养老机构运营管理中的风险隐患和薄弱环节，厦门市同安区把强化监管作为专项整治的重要抓手，持续完善养老机构安全管理体系，为老年人筑牢安全防线。

实施养老服务机构消防安全数字化监管，建立“红黄蓝”风险预警机制，引导养老机构广泛应用“消管家”和安全生产智慧管理等信息化平台，实现全区养老机构消防达标创建率100%。厦门市同安区建立跨部门综合监管和联合惩戒机制，实施民政部门工作人员挂钩联系养老机构“包保”机制，实现辖区养老机构“一对一”挂钩联系、全覆盖监管。

全市率先推行养老机构陪餐制度，创新“一查二观三评”工作法，构建“发现——反馈——整改——跟踪”的闭环机制，推动食品安全监管从“被动应对”向“主动预防”转变。全区养老机构实现“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%，筑牢养老机构食品安全防线，提升养老机构食品安全保障水平。

从不断完善服务供给，到持续强化监督管理，厦门市同安区坚持把养老服务领域突出问题整治与提升养老服务质量结合起来，推动养老服务从“有没有”向“优不优”“安不安全”提升。下一步，厦门市同安区将持续聚焦老年群体需求，深化养老服务领域专项整治，进一步完善养老服务体系，切实把“养老清单”转化为群众满意的“幸福账单”。