守地名根脉、筑平安边界、兴老区新篇 厦门民政以区划地名现代化赋能特区发展

2024年10月，习总书记在福建、厦门考察时强调，壮大县域经济，加快老区苏区振兴发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。传承弘扬红色文化。坚持不懈做好以文化人工作，积极推进移风易俗。

这一重要指示为民政部门深化区划地名、红色文化遗存保护和老区振兴等工作指明了方向。一年来，市民政局坚持服务特区经济社会发展大局，把地名作为城市的精神符号、文化基因与治理底座，努力破解难点堵点，推动地名工作从“查补短板”向“系统提升”跃升，为城市发展保存根脉、为群众生活提供便利、为乡村振兴注入活力。

精确联检筑牢边界安全 平安根基日益坚实

今年以来，厦门在界线管理领域坚持“界线清、底数明、矛盾少”的原则，持续推动边界安全体系建设，地名管理与界线治理协同提升，平安根基不断夯实。

今年，市民政局牵头推进厦泉界线第五轮联合检查，会同泉州市民政局制定实施方案，系统开展同安—安溪、同安—南安、翔安—南安三条市间县级界线的内外业联检工作。两地民政部门多次召开联席会议，共同攻克历史遗留问题，为两市协同发展提供明确清晰、稳定可依的边界基础。

在厦门市域内部，市民政局指导集美区牵头完成多条区、镇级界线联检，全面排查边界纠纷隐患。此举旨在推动构建全域“平安边界”建设格局，为基层社会稳定筑起更加牢固、安全、可持续的界线屏障。

在界线管理体系不断完善的同时，厦门在地名管理工作上也同步形成从政策提出到基层落实的立体式推进结构。机构改革后，全市进一步优化地名工作力量，建立市、区联席会议机制，明确镇街、村居在地名工作的基层职责，实现从“各管一摊”向“通力协作”的转变。

界线管理的科学化、制度化，为优化空间治理、化解基层矛盾、维护区域稳定奠定坚实基础。正如一位市民在手机地图中看到更新后的标准地名后说，“地名不仅指路，也指向我们与城市的连接。”在保护与传承中延续文脉，在服务与治理中提升温度，厦门正以更高站位、更深情怀、更实举措书写新时代的地名新篇章。

精细施策擦亮地名品牌 文化软实力持续增强

厦门持续推进地名命名规范化，特别是在新城片区和重大项目建设中，突出“源头治理”与“文化融入”。马銮湾新城、翔安新城、翔安国际机场片区等600余条规划道路的命名在专家论证、部门会商和实地核查基础上陆续公布，一批体现空间特征、文化底蕴的道路地名走入公众视野。

严格审核的背后，是实地奔走的基层工作者们。市民政局地名处工作人员就曾在夏季高温下，连续数日深入工地、村社核查道路走向。“只有把脚踩到泥土里，才能把名字落在实处”，这样的“脚到、眼到、心到、手到、口到”的“五必到工作法”，已成为全市规范地名管理的生动实践。

围绕城市文化表达与规范管理，厦门还不断完善命名审核机制。2025年，全市对新申报地名逐一现场勘察、反复论证，最终两批次共655个新命名地名获市政府批准，命名数量居全省首位;在“多规合一”平台审核方面，地名审核成为城市规划的重要前置环节。全年审核项目260件、道路1261条，有力遏制工程名称混乱、地名使用不规范等问题。

城市地名治理在智慧化上持续突破。厦门优化“多规合一”道路名称审核功能，增设区级初审。同时，加速推广二维码标准地址体系，目前全市10.6万个二维码门牌建成使用，标志着标准地址体系从“可查”迈向“可用”，能为群众出行、物流配送、应急救援提供更加精准的定位。

与此同时，“地邮协作”机制的建立，让邮递员成为乡村地名的“活地图”，进一步提升地名数据采集精度。厦门还通过发布130余篇地名宣传报道以及开展进校园、进社区、老街巷走访等活动，让市民在行走中触摸城市肌理、在场景中读懂乡愁，让地名真正成为凝聚城市记忆与文化认同的载体。

精准发力老区振兴发展 红色传承更有力量

在乡村振兴版图上，地名正从传统的“标注符号”转化为承载文化、推动产业、赋能治理的重要资源。

一个传承百年、源于地名的文化符号，如今成了村民增收的“金招牌”。在同安区褒美村，“褒美进士芋”成功注册地理商标。当地一村民说：“以前是我们自己找销路，现在是品牌带着我们扩大销路。”走进集美后溪，台青团队与村民共创“地名+农产品”系列IP;在思明老街区，青年学者发起讲述地名掌故的推文专栏，让市民在阅读中重新认识身边的城市。

厦门推动实施“乡村著名行动”，以地名采集上图为牵引，带动区划数据更新，让“地名之力”在乡村产业、城市文化、红色传承等领域全面释放。过去一年，全市完成3500余个乡村地名和兴趣点上图，进一步便利游客、采摘者和经营者，也让乡村文化在数字世界找到“新坐标”。

地名文化与城市精神的融合，也在城市空间中悄然发生。以同文书院得名的“同文路”、寓意耕读文化的“笃行路”、象征勇立潮头的“扬帆路”……一条条街巷背后，是一段段绵延不断的城市记忆。通过挖掘闽南传统文化，带动红色文化遗存保护利用，厦门打造出集美区崎沟村、同安区后宅社区、翔安区彭厝社区等一批老区建设品牌， 让革命老区绽放新的时代光彩。

在红色文化遗存保护方面，厦门建立市区两级联席会议制度，系统摸底除烈士纪念设施以外未列入革命文物的不可移动红色文化遗存，初步核查42处，为后续保护利用奠定基础。2025年开展的“赓续红色血脉 共助老区发展”主题活动，进一步推动“社区+社会组织+老区村”结对共建机制常态运行，让多元力量在老区振兴中形成稳定合力。同时，厦门市对接国家和省级部署，完成抗战胜利80周年纪念章发放统计、组织培训、指导市老区建设促进会等重点工作，持续提升老区建设整体质效。

值得一提的是，在聚焦革命老区振兴方面，厦门坚持以制度保障体现政治情怀，以精准服务兑现优待关怀，以文化传承延续精神血脉。今年，厦门市继续完善革命“五老”人员(老地下党员、老游击队员、老接头户、老交通员、老苏区乡干部)及遗偶的优待机制，动态调整生活补助和护理补助，做到待遇提标有依据、关爱落实有力度。据了解，厦门市对革命“五老”人员及遗偶的优待标准位居全省首位。

从界线清晰到文化鲜明，从数据赋能到制度创新，从红色传承到乡村振兴，厦门市民政部门正以系统治理、精准治理、法治治理推进区划地名现代化工作。站在新的起点上，民政部门将继续以服务人民的情怀扎根基层，以文化传承的担当守护记忆，以红色资源的赓续推动老区振兴，在更高层次、更宽视野上推动区划地名和老区建设工作不断迈向新高度，为书写现代化特区建设新篇章贡献民政力量。