厦门城市管理有颗“智慧大脑”

昨日清晨6时许，天刚蒙蒙亮，青桔共享单车运维员余在松的手机“叮”一声响了。点开一看，是厦门市城市运行管理服务平台发来的调度信息：“在您附近，轮渡码头处单车超量，请在10分钟内清运部分单车。”

余在松骑上车，直奔目的地。周一早高峰即将来临，大部分单车规规矩矩地停在电子围栏里，由于数量过多，有八九辆被“挤”在划线区域外。“如今，平台比我们这些工作数年的老运维还精准!”余在松笑着告诉记者，以前他们骑着车，满大街巡查、寻找淤积点位，现在平台精准派单，省了不少时间和力气。

这每天都会在城市中上演的一幕背后，就是厦门市城市运行管理服务平台在默默发力。它就像一颗24小时不打烊的城市管理“智慧大脑”，让此前不少棘手的城市治理难题，有了精准智能的解题思路。走进市智慧城市管理监督指挥中心，高清大屏上，海量数据在这里汇集。一条条信息如脉搏般实时跃动，工作人员滚动、点击鼠标，画面不停灵活切换。

“我市城市运行管理服务平台，集成12个行业部门56个子系统，接入路面视频、智能巡查车，共享10.9万个物联感知设备数据，初步具备物联感知、运行监测、智慧执法等11种能力，基本实现城市运行管理‘一网统管’。”市智慧城市管理监督指挥中心指挥组组长李平芳称，近年来，平台不断“升级进化”，工地噪声、共享单车违规停放、违法占道等36种违法行为，不仅都被装进“一张网”统管，还实现“监测-预警-派单-处置-反馈”闭环。

就拿共享单车治理成效来说，市执法局对接共享单车企业数据，整合运维力量、骑行动态及2.5万个电子围栏信息，实现对全市10万余辆共享单车的实时监管与调度。今年来，在“智慧大脑”助力下，全市城管执法系统共优化调整停车点位702处，新增停车点位551处，取消不合理停车点位20处。

如果说让单车乖乖就位是“管得好”，那么，规范商业外摆则是“放得活”。

“刚出炉的炸醋肉16元一份，姜母鸭39元打包带走!”昨日傍晚时分，厦门瑞颐大酒店门口的外摆摊位前，香气四溢。“星级大厨掌勺，接地气的摆摊方式，那可得尝尝!”游客杨雨荻加入越排越长的队伍。

今年6月，市执法局发布《城市综合管理优化营商环境若干措施》，其中明确提出，在符合“门前三包”和安全前提下，允许商圈、商业综合体、重点商超在自有用地红线范围内开展外摆商业活动。

“这一政策的出台，为我们提供了全新的发展思路。此前，酒店也一直在思考，如何让外摆既合规有序，又凸显自身特色。”厦门瑞颐大酒店相关负责人说，城管部门推出相关政策后，主动上门提供“一店一案”定制服务。工作人员不仅在酒店门口右侧50米处划定专属外摆区域，还指导酒店搭建整洁美观的酒红色帐篷，敲定16：30-18：30的“潮汐经营时段”，既不影响交通，又能精准对接下班族和游客的需求。

酒店相关负责人还介绍，外摆摊位“拒绝预制菜、不卖隔夜菜”，油葱粿、椒盐猪手等闽南特色小吃轮番上阵。最高峰时，一天能卖出数百份招牌美食，外摆营业额占酒店日常经营的相当比例，还带动堂食和客房业务的同步增长。

“这项饱含烟火温度的政策出台的背后，也离不开‘最强大脑’这位‘功臣’。”市智慧城市管理监督指挥中心负责人蔡志坚说，市执法局充分运用平台大数据，采取每季度及重大问题分析研判，精确分析研判问题原因、群众诉求和市场需求，为科学决策、靶向施策提供有力支撑。

截至目前，全市已有110多家企业受益于外摆政策，厦门城管的创新做法被住建部作为“加强城市管理服务、推动优化营商环境”十大典型案例之一，向全国推广。

而厦门“城市大脑”也一次次“出圈”，得到充分肯定——2024年10月，我市城市运行管理服务平台高分通过住建部验收，综合成绩位居全国前列;同年11月，住建部城市管理监督局在我市召开座谈会，推广厦门经验。