厦门出入境保障国家移民管理局新政顺利落地

11月3日，国家移民管理局发布10项支持扩大开放、服务高质量发展创新举措，分批自2025年11月5日和11月20日起实施。其中，往来港澳人才签注政策的实施范围由北京、上海、粤港澳大湾区进一步扩展至包括厦门在内的全国所有自贸试验区。11月5日，厦门市出入境为厦门自贸片区内两名高层次人才成功签发首批1年至5年多次有效的赴港澳人才签注，实现了政策“即落即享”。

“原来每次赴港参会调研，最头疼的就是反复申请签注，且停留时间有限。现在一次办理、五年有效，还可多次往返，每次能停留30天，对我们频繁往来港澳的企业人员来说，效率提升太大了。”11月5日上午，厦门自贸片区人才叶先生从出入境民警手中接过证件，成为国家移民管理局自贸区往来港澳人才签注政策在厦门落地后的首位受益者。

记者在现场了解到，以往自贸区内人才因学术交流、商务合作等需要赴港澳，多申办旅游或其他类签注，普遍面临有效期短、次数受限、停留时间不足等问题，难以适应高频次、快节奏的科研与商务往来。新政实施后，厦门自贸片区内杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才及其他专项人才等六类人才，经人才主管部门或用人单位推荐，可申请1年、2年或5年有效的多次赴港澳人才签注，每次在港澳停留不超过30天。

“作为改革开放的‘试验田’和人才集聚的‘新高地’，厦门自贸片区始终把人才视为‘城市合伙人’和高质量发展的核心动力。”厦门自贸片区管委会党群工作部部长、一级调研员陈程表示，此出入境政策是国家推进制度型开放、精准支持人才发展的具体体现，高度契合片区在跨境电商、海丝法务等重点产业领域的发展需要，将有力促进科创、金融等高端要素集聚，推动产业升级与国际化进程。

值得注意的是，在此次国家移民管理局推出的新政中，还有三项措施源于厦门作为首批试点城市的成功实践，进一步复制推广至全国，包括大陆居民往来台湾探亲签注“全国通办”、内地居民换发补发出入境证件“全程网办”，以及扩大可签发一次有效台胞证口岸。

据悉，作为对台交流合作前沿，厦门在推动两岸往来便利化方面持续走在全国前列。自2024年1月1日率先实施赴台探亲签注“全国通办”以来，有效满足群众就近办理需求。此外，厦门早在1994年即成为可为台胞签发入境证件的口岸，三十年来累计为台胞办证量突破231万人次，占全省口岸台胞证件签发量的94%，居全国首位，已成为台胞往来大陆的重要通道。

“往来港澳人才签注政策的落地，将极大促进内地与港澳之间的人才、技术、信息双向流动，助力厦门建设高水平人才高地和区域发展引擎。”厦门市出入境管理部门相关负责人表示，下一步，厦门出入境将持续推动政策红利释放，优化服务流程，强化实施保障，以更加开放、便利的出入境环境汇聚全球英才，服务自贸区建设，为厦门乃至全国的高质量发展注入持续的人才活力与创新动能。